Cơ cấu thị trường vốn giảm phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng của Chính phủ

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cũng đưa ra những giải pháp nhằm phát triển khai mạnh hơn nữa kênh huy động vốn qua phát hành cổ phiếu sơ cấp (IPO) và trái phiếu doanh nghiệp để hai kênh này thực sự trở thành trụ cột của thị trường vốn quốc gia.

Về việc cơ cấu lại thị trường vốn để giảm phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng, theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi, chiến lược phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt xác định rõ mục tiêu: phải đưa ra các giải pháp để thị trường vốn, thị trường chứng khoán trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn chủ yếu và quan trọng của nền kinh tế.

Với nhiệm vụ và mục tiêu như vậy, Bộ Tài chính đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp khác nhau để hướng tới phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán. Thời gian vừa qua, đặc biệt năm 2025, Việt Nam đã nỗ lực rất nhiều để thị trường chứng khoán vừa được xem xét nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi trao đổi về giải pháp phát triển kênh huy động vốn. (Ảnh: VGP)

Bộ Tài chính cũng vừa phối hợp với các cơ quan, bộ, ngành có liên quan tiến hành hội nghị đánh giá thị trường trái phiếu năm 2025 trong đó đã chỉ ra những tình hình cũng như các điểm nghẽn, các vấn đề cần giải quyết, đưa ra các giải pháp.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho biết: "Đối với thị trường cổ phiếu, thị trường chứng khoán, bước phát triển như vừa rồi cũng tạo nền tảng, cơ sở rất tốt để các doanh nghiệp có nhu cầu huy động vốn phát hành cổ phiếu IPO trên thị trường chứng khoán. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã báo cáo với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 245 sửa đổi bổ sung Nghị định số 155, trong đó tạo điều kiện rất thuận lợi cho các doanh nghiệp khi thực hiện IPO gắn với niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán".

Cụ thể, hiện các thủ tục hành chính đã được rút xuống còn khoảng 30 ngày. Đây là quy định tạo điều kiện rất thuận lợi để doanh nghiệp thực hiện IPO cổ phiếu trên thị trường chứng khoán gắn với niêm yết và doanh nghiệp sẽ có động lực rất lớn để thực hiện.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cũng cho biết, trong năm 2025, đối với trái phiếu Chính phủ, sẽ phát hành khoảng 500.000 tỷ. Thị trường trái phiếu doanh nghiệp, cả công chúng và riêng lẻ, sau một thời gian phục hồi trở lại quy mô thị trường cũng phát hành khoảng 500.000 tỷ nữa. Như vậy, thị trường trái phiếu của Việt Nam năm 2025 đạt khoảng 1 triệu tỷ cho cả trái phiếu doanh nghiệp và trái phiếu Chính phủ.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính xác định thị trường với quy mô như vậy vẫn chưa thực sự tương ứng với tiềm năng và yêu cầu, nên đã đề xuất những giải pháp căn cơ để phát triển thị trường này, tạo điều kiện cho cả Chính phủ cũng như các doanh nghiệp huy động trái phiếu trên thị trường vốn.

Luật Chứng khoán năm 2024 sửa đổi bổ sung đã có quy định liên quan đến việc phát hành trái phiếu và nhà đầu tư khi thực hiện đầu tư vào trái phiếu doanh nghiệp. Bộ Tài chính đang xây dựng nghị định của Chính phủ hướng dẫn các quy định này và sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026. Bộ Tài chính cũng đã triển khai xin ý kiến cơ quan có liên quan, các bộ ngành, cũng như các đối tượng tác động và mong sẽ được nhận được nhiều ý kiến phản hồi.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nêu rõ: "Chúng tôi sẽ tiếp thu và tập trung vào việc cải tiến các quy trình thủ tục, làm rõ các quy định có liên quan đến các nhà phát hành, bảo đảm chất lượng của trái phiếu phát hành ra, đồng thời quy định rõ các tiêu chí của các nhà đầu tư được tham gia đối với từng loại hình trái phiếu. Trên cơ sở đó, xây dựng quy trình kiểm tra, giám sát để bảo đảm thị trường phát triển an toàn và minh bạch".

Với những giải pháp và định hướng này, lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết sẽ báo cáo Chính phủ trong thời gian tới. Bộ Tài chính kỳ vọng năm 2026 thị trường trái phiếu và thị trường cổ phiếu sẽ tăng trưởng mạnh, đáp ứng được mục tiêu về huy động vốn của các chủ thể trên thị trường và chia sẻ một phần đối với kênh tín dụng của các ngân hàng thương mại.

Minh Hường/VOV1