Chuyển đổi tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông: Minh bạch trong quản lý
Nghị định 119 khi triển khai thực hiện sẽ giúp công tác quản lý Nhà nước về thu phí ngày càng công khai, minh bạch hơn...

Phương tiện giao thông trên cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ - Ninh Bình.
Việc chuyển đổi tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông được kỳ vọng không chỉ minh bạch trong quản lý Nhà nước mà còn tăng sự thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp. Cơ quan quản lý thuộc Bộ Xây dựng cho biết, tiền nằm trong phương tiện thanh toán sẽ được tính lãi.
Chủ xe đồng loạt “nâng cấp” tài khoản
Theo quy định, trước ngày 1/10/2025, chủ xe ô tô phải thực hiện chuyển đổi tài khoản thu phí đang sử dụng hiện nay sang tài khoản giao thông kết nối phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt. Nếu không thực hiện, phương tiện sẽ không qua được qua trạm thu phí.
Anh Nguyễn Trường Giang (SN 1981, công tác trên địa bàn Từ Liêm, Hà Nội) cho biết, quy trình chuyển đổi từ tài khoản thu phí không dừng ePass với xe 30G XX102 của anh sang tài khoản giao thông không quá phức tạp bởi được tích hợp ngay trên ứng dụng của các nhà cung cấp dịch vụ thu phí từ trước.
“Trước đó ePass đã thông báo tới khách hàng thông tin về Nghị định 119/2024 và hướng dẫn liên kết, nạp tiền vào ví Viettell Money, ưu đãi HDBank... ngay trên ứng dụng tài khoản thu phí không dừng. Tôi chỉ mất ít phút để hoàn tất việc nâng cấp tài khoản thu phí lên tài khoản giao thông có kết nối sẵn phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt...”, anh Giang nói.
Anh Phạm Văn Bình (SN 1988, trú tại Đông Ngạc, Hà Nội) cho biết, nhiều đồng nghiệp đã đồng loạt nâng cấp tài khoản thu phí không dừng sang tài khoản giao thông sau khi nắm được thông tin xe ô tô có nguy cơ không được qua trạm thu phí không dừng từ 1/10 tới đây.
“Sống ở Hà Nội, quê ở Ninh Bình nên tôi thường xuyên phải di chuyển trên cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ - Ninh Bình và ý thức ngay việc phải chuyển đổi tài khoản ứng dụng. Tôi vừa hỏi tham khảo đồng nghiệp vừa thực hiện nâng cấp chuyển đổi tài khoản trong vòng ít phút...”, anh Bình chia sẻ.
Chủ xe này cho hay, mỗi nhà cung cấp dịch vụ thu phí đã có phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt (ePass có ví Viettel Monney, MoMo, Visa...; VETC có ví VETC). Quy trình chuyển đổi từ tài khoản thu phí sang tài khoản giao thông chỉ mất khoảng 5 - 10 phút trên ứng dụng của nhà cung cấp dịch vụ thu phí.
Nghị định 119/2024/NĐ-CP quy định về thanh toán điện tử giao thông đường bộ, khoản 4 Điều 31 của nghị định quy định về quyền và nghĩa vụ của chủ phương tiện. Cụ thể, phối hợp với nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ thực hiện việc chuyển đổi tài khoản thu phí đã có theo Quyết định số 19/2020 (ngày 17/6/2020) của Thủ tướng Chính phủ sang tài khoản giao thông và thực hiện kết nối phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt với tài khoản giao thông trước ngày 1/10/2025.
Ngoài trách nhiệm trên, chủ xe ô tô có một số quyền và trách nhiệm khác về thanh toán điện tử như sau: Thực hiện gắn thẻ đầu cuối cho phương tiện tại lần kiểm định gần nhất hoặc trước khi đến hạn kiểm định hoặc khi qua trạm thu phí đường bộ lần đầu hoặc ngay khi thẻ đầu cuối bị mất, hỏng do lỗi của chủ phương tiện hoặc sau khi hết hạn bảo hành.
Chi trả tiền gắn thẻ đầu cuối cho nhà cung cấp dịch vụ thanh toán tiền sử dụng đường bộ theo quy định. Cung cấp thông tin để mở tài khoản giao thông, khai báo và sửa đổi thông tin tài khoản giao thông khi có thay đổi; Cung cấp các thông tin cần thiết để nhà cung cấp dịch vụ thanh toán điện tử giao thông giao hoàn trả tiền vào phương tiện thanh toán liên kết với tài khoản giao thông của chủ phương tiện khi cần thiết.


Cao điểm phương tiện giao thông qua trạm thu phí Pháp Vân - Cầu Giẽ - Ninh Bình. Ảnh: TL
Tách bạch trong quản lý
Lý giải về quy định chuyển đổi tài khoản thu phí không dừng trên Cổng thông tin Chính phủ, ông Tô Nam Toàn - Trưởng phòng Khoa học công nghệ môi trường và Hợp tác quốc tế, Cục Đường bộ Việt Nam cho biết, tài khoản thu phí chủ phương tiện đang sử dụng hiện nay gồm các thông tin về phương tiện, chủ phương tiện và tiền do chủ phương tiện nạp để thanh toán khi xe qua trạm.
Do tài khoản chuyên thu nên tiền do chủ phương tiện nạp vào chỉ được dùng thanh toán phí đường bộ mà không được sử dụng cho các mục đích khác, tiền trong tài khoản thu phí cũng không được tính lãi.
Thêm nữa, việc kết nối giữa tài khoản thu phí với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt còn nhiều hạn chế, chưa tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vận tải lớn có nhiều phương tiện, phải nạp một lượng tiền lớn vào tài khoản thu phí. Điều này dẫn đến phản ứng của doanh nghiệp và người dân vì tiền trong tài khoản không được tính lãi.
Quan trọng hơn, Bộ Xây dựng không phải là đơn vị có chuyên môn về quản lý tiền trong tài khoản thu phí nên việc quản lý dòng tiền thu phí gặp nhiều khó khăn.
“Với những lý do trên, trong quá trình xây dựng Nghị định 119, Bộ Giao thông Vận tải (nay là Bộ Xây dựng) đã thống nhất với Ngân hàng Nhà nước một phương thức quản lý là tách tài khoản thu phí thành tài khoản giao thông kết nối với phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt là ví điện tử hoặc tài khoản, thẻ tín dụng… của ngân hàng. Chủ phương tiện có quyền lựa chọn phương tiện thanh toán để kết nối tài khoản giao thông”, ông Toàn cho hay.
Nghị định 119 khi triển khai thực hiện sẽ giúp công tác quản lý Nhà nước về thu phí ngày càng công khai, minh bạch hơn; Giúp người dân thực hiện thanh toán dễ dàng, đơn giản, thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt theo chủ trương của Chính phủ.
Việc chuyển đổi tài khoản nhằm mục đích tách bạch trong quản lý Nhà nước. Bộ Xây dựng chuyên quản lý về tài khoản giao thông phục vụ thu phí điện tử không dừng. Ngân hàng Nhà nước quản lý phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt, đảm bảo tính pháp lý và an toàn về hơn về phương tiện thanh toán cho người dân, doanh nghiệp.
Quan trọng hơn, tiền nằm trong phương tiện thanh toán sẽ được tính lãi. Với sự đa dạng về phương tiện thanh toán sẽ tạo thuận lợi cho chủ phương tiện, nhất là đối với các doanh nghiệp vận tải quy mô lớn.
Số liệu mới nhất từ các nhà cung cấp dịch vụ thu phí đến tháng 8/2025 cho thấy, hiện mới có khoảng 30% trong tổng số 6,3 triệu phương tiện sử dụng dịch vụ thu phí tự động không dừng thực hiện chuyển đổi tài khoản. Như vậy, vẫn còn 70% - tương đương hơn 4,4 triệu phương tiện ô tô chưa thực hiện chuyển đổi tài khoản thu phí không dừng. Bộ Xây dựng và Cục Đường bộ Việt Nam đã chỉ đạo các nhà cung cấp dịch vụ thu phí tuyên truyền cho chủ phương tiện bằng các hình thức như trên phương tiện thông tin đại chúng, nhắn tin cho chủ phương tiện biết và thực hiện quy định. Cùng đó, chỉ đạo các nhà cung cấp tạo thuận lợi nhất, nhanh chóng nhất cho chủ phương tiện khi chuyển đổi tài khoản.