Chung cư không phải là khách sạn

Về mặt pháp lý chính thức, hồi tháng2/2025, UBND TP HCM đã ban hành quy định không cho phép dùng căn hộ cho thuêlưu trú du lịch (thuê ngắn hạn, theo ngày, giờ, Airbnb...) trong các chung cư.Tuy nhiên, quy định này sau đó đã gặp phải nhiều ý kiến phản ứng từ các chủ nhà“ôm” căn hộ để cho thuê. UBND TP sau đó giao Sở Du lịch nghiên cứu, xây dựngkhung pháp lý, lấy ý kiến các bên liên quan để bảo đảm hài hòa giữa phát triểnkinh tế và kiểm soát an ninh, trật tự; giám sát hoạt động kinh doanh, hướng tơíquản lý hiệu quả và bền vững loại hình này.

Tổng hợp từ nhiều ý kiến của các chuyêngia, đại diện một số hiệp hội liên quan bất động sản đều cho rằng hoạt động chothuê ngắn hạn trong chung cư không chỉ gây phiền toái cho cư dân mà còn tiềm ẩnnguy cơ thất thu ngân sách, tạo ra sự cạnh tranh thiếu công bằng với các môhình lưu trú chuyên nghiệp như khách sạn.

Một ý kiến cho rằng phần lớn hoạt động nàydiễn ra tự phát, không đăng ký kinh doanh, không kê khai thuế, không tuân thủtiêu chuẩn vận hành. Nhờ vậy, giá thuê thường thấp hơn, thu hút khách nhưng gâymất cân bằng thị trường. Trong khi đó, các dự án chung cư được quy hoạch và phêduyệt trên cơ sở phục vụ người dân ở lâu dài, với các chỉ tiêu về mật độ dâncư, bãi đỗ xe, hạ tầng giao thông, tiện ích công cộng, phòng cháy, chữa cháy...

Việc hàng loạt căn hộ bị chuyển đổi sang lưu trú ngắn hạn làm tăng đột biến lượngngười ra vào mỗi ngày, dễ gây quá tải hạ tầng, ảnh hưởng chất lượng sống cưdân, làm tăng chi phí vận hành, bảo trì tòa nhà, gây mâu thuẫn giữa cư dân cố địnhvà khách vãng lai. Ngoài ra, công tác kiểm soát người ra vào trở nên khó khăn,tiềm ẩn rủi ro về an ninh trật tự, cháy nổ và các tệ nạn xã hội.

Bên cạnh đó, một số ý kiến cũng đánh giá,các nền tảng như Airbnb góp phần đẩy giá thuê và giá bán căn hộ lên cao, làm giảmkhả năng tiếp cận nhà ở của người có nhu cầu thực. Việc siết hoạt động cho thuêngắn hạn sẽ tạo điều kiện cho các mô hình lưu trú chính quy phát triển, mà còngiúp giá trị đầu tư căn hộ tiệm cận giá trị sử dụng thực tế. Khi lợi nhuận từcho thuê căn hộ ngắn ngày sụt giảm vì bị siết quản lý, chủ những căn hộ này sẽdần rút lui, mở ra cơ hội cho người mua để ở phù hợp với khả năng tài chính.

Để hài hòa quyền lợi các bên, nhiều chuyêngia đề xuất cơ quan chức năng sớm ban hành khung pháp lý rõ ràng cho hoạt độngcho thuê lưu trú ngắn hạn. Hoạt động này phải được giám sát chặt chẽ, áp dụngcác quy định về đăng ký kinh doanh, kê khai thuế và tiêu chuẩn an toàn như môhình lưu trú chuyên nghiệp. Nếu tiếp tục cho thuê ngắn hạn, chủ căn hộ phải cósự đồng thuận của cư dân trong tòa nhà, cam kết không làm ảnh hưởng đến sinh hoạtchung, tuân thủ tiêu chuẩn vận hành tương tự khách sạn. Về bản chất, đó là nhữngý kiến phù hợp, khi hướng tới phân định rõ giữa mục đích ở và mục đích kinhdoanh; vừa bảo vệ quyền lợi cư dân; vừa bảo đảm trật tự môi trường sống; vừa tạomôi trường lưu trú minh bạch, công bằng.

Huỳnh Ngọc Phúc