Cho phép đặt cược bóng đá quốc tế do FIFA và các thành viên tổ chức

Mở rộng khung pháp lý cho kinh doanh đặt cược. Ảnh: SGT

Theo Bộ Tài chính, sau gần tám năm thực hiện, Nghị định 06 đã bộc lộ nhiều bất cập, đặc biệt ở phạm vi sản phẩm được phép đặt cược, hình thức kinh doanh, phương thức thanh toán và quy trình cấp phép. Một trong những thay đổi lớn nhất của dự thảo mới là cho phép doanh nghiệp được sử dụng kết quả các cuộc đua ngựa, đua chó tổ chức ở nước ngoài để kinh doanh đặt cược, thay vì chỉ giới hạn ở các cuộc đua do doanh nghiệp tự tổ chức. Với đặt cược bóng đá quốc tế, doanh nghiệp được phép kinh doanh dựa trên các giải đấu do FIFA hoặc các thành viên của FIFA tổ chức, thay vì chỉ các giải do FIFA công bố trực tiếp như trước đây.

Dự thảo cũng mở đường cho việc kinh doanh đặt cược qua Internet và điện thoại, phương thức hiện bị cấm, nhưng yêu cầu hệ thống kỹ thuật phải đáp ứng tiêu chuẩn bảo mật cao, dữ liệu được lưu trữ tại Việt Nam và định danh người chơi thông qua tài khoản gắn với ví điện tử hoặc tài khoản ngân hàng. “Việc chuyển từ bán vé thủ công sang môi trường số không chỉ giúp kiểm soát dòng tiền và giới hạn đặt cược mà còn đáp ứng xu hướng chuyển đổi số trong quản lý nhà nước”, Bộ Tài chính nêu rõ.

Một điểm đáng chú ý khác là nâng mức đặt cược tối đa từ 1 triệu lên 10 triệu đồng/người/ngày, phản ánh sự thay đổi về thu nhập bình quân đầu người trong gần một thập niên qua. Doanh nghiệp cũng được quyền quyết định thời điểm bắt đầu và kết thúc nhận đặt cược, thay vì bị giới hạn khung thời gian như trước.

Ở chiều quản lý, dự thảo siết chặt điều kiện cấp phép với doanh nghiệp thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế: vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỉ đồng, tỷ lệ sở hữu nước ngoài không quá 49% và phải cam kết đóng góp ít nhất 10% doanh thu bán vé trừ chi phí trả thưởng cho ngân sách trung ương, ngoài các loại thuế theo quy định.

Đáng chú ý, Bộ Tài chính đề xuất tiếp tục chỉ cho phép một doanh nghiệp duy nhất được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong giai đoạn đầu, nhằm đảm bảo quản lý chặt chẽ, tránh rủi ro xã hội và tích lũy kinh nghiệm điều hành trước khi mở rộng.
Về thủ tục hành chính, Bộ cắt giảm hai điều kiện đầu tư, rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh từ 90 xuống 60 ngày và chuyển cơ chế kiểm tra từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, giao UBND tỉnh kiểm tra thực tế sau khi doanh nghiệp hoạt động 12 tháng.

Theo tính toán sơ bộ của Bộ Tài chính, nếu triển khai thí điểm đặt cược bóng đá quốc tế theo mô hình này, ngân sách nhà nước có thể thu khoảng 6.300 tỉ đồng trong 5 năm, gồm các khoản thuế và phần doanh nghiệp cam kết đóng góp.

Dự kiến, Nghị định mới sẽ được trình Chính phủ ban hành vào cuối năm 2025.

Kỳ Anh