Chính quyền địa phương 2 cấp: Mở ra nhiều cơ hội mới cho doanh nghiệp

Công ty cổ phần Nippon Sanso Việt Nam chi nhánh Hưng Yên (Khu công nghiệp Thăng Long II)

Tại Hưng Yên, hiện nay có hàng chục nghìn doanh nghiệp đang hoạt động, việc chuyển đổi mô hình chính quyền từ 3 cấp (tỉnh – huyện – xã) sang 2 cấp (tỉnh – xã, phường) được các doanh nghiệp đánh giá là tín hiệu tích cực. Việc tinh gọn tổ chức bộ máy không chỉ giúp giảm thời gian xử lý thủ tục hành chính, mà còn tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả phục vụ và tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thông thoáng hơn.

Sản xuất tại Công ty TNHH Giày Ngọc Tề (Khu Công nghiệp Dệt- May Phố Nối)

Ông Trần Quang Huy, Trưởng phòng Đối ngoại Công ty TNHH Giày Ngọc Tề (Khu công nghiệp Dệt may Phố Nối) cho biết: Chúng tôi có 4 nhà máy trên địa bàn tỉnh với gần 10.000 người lao động. Việc thực hiện chính quyền 2 cấp sẽ giúp doanh nghiệp thuận lợi hơn khi làm các thủ tục hành chính. Đặc biệt, khi cấp xã, phường được giao thêm chức năng, nhiệm vụ, doanh nghiệp sẽ có cơ hội tiếp cận chính quyền địa phương dễ dàng, được hỗ trợ kịp thời các vướng mắc trong quá trình sản xuất, kinh doanh.

Trong nhiều năm qua, một trong những vướng mắc lớn mà doanh nghiệp thường xuyên gặp phải là sự chồng chéo trong quy trình hành chính giữa nhiều cấp chính quyền. Việc cắt bỏ cấp trung gian sẽ góp phần tinh giản bộ máy, giảm thủ tục, tiết kiệm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, nhất là trong các lĩnh vực như đất đai, tài nguyên, giấy phép con và đăng ký kinh doanh. Đây cũng là những lĩnh vực mà doanh nghiệp thường xuyên gặp khó khăn khi phải đi qua nhiều cấp, kéo dài thời gian xử lý và phát sinh chi phí không chính thức.

Cùng với đó, việc giảm bớt tầng nấc trung gian sẽ góp phần tăng tính minh bạch, nâng cao mức độ tin cậy với cơ quan công quyền. Đây cũng là yếu tố cải thiện các chỉ số thành phần trong Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) như: tiếp cận đất đai, chi phí thời gian, tính minh bạch, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp...

Công nhân làm việc tại Nhà máy Tân Đệ 9

Công ty cổ phần Sản xuất hàng thể thao Tân Đệ, đơn vị đang vận hành 9 nhà máy tại Hưng Yên và Thái Bình với gần 17.000 lao động cũng kỳ vọng nhiều vào mô hình mới. Chị Nguyễn Thị Thu Hường, Quản lý Nhà máy Tân Đệ 9 chia sẻ: Chúng tôi mong khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào thực tiễn sẽ rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, giảm chi phí không chính thức, đồng thời tạo môi trường đầu tư hấp dẫn hơn cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Việc bố trí cán bộ sở, ngành về công tác tại xã, phường sẽ giúp tăng tính kết nối, giải quyết công việc nhanh gọn hơn. Chúng tôi kỳ vọng cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số sẽ diễn ra mạnh mẽ, đặc biệt là trong các lĩnh vực như cấp phép đầu tư, thuế, đất đai...

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cũng được kỳ vọng sẽ giúp các cơ quan quản lý nhà nước chủ động hơn trong xúc tiến đầu tư, kêu gọi doanh nghiệp đồng hành phát triển kinh tế địa phương. Các quyết sách điều hành được triển khai linh hoạt hơn, bộ máy vận hành tinh gọn hơn sẽ tạo ra một hệ thống quản trị hiệu quả và gần dân, gần doanh nghiệp hơn.

Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp đánh giá, quá trình chuyển đổi mô hình cần có thời gian quá độ hợp lý để địa phương thích nghi, đặc biệt trong việc tiếp cận, triển khai các nghị định, thông tư mới theo đúng chủ trương, đúng pháp luật và phù hợp thực tiễn.

Để mô hình mới thực sự phát huy hiệu quả, các cấp chính quyền cần triển khai đồng bộ các giải pháp như đào tạo, bố trí lại cán bộ, tăng cường năng lực cho chính quyền cấp cơ sở, đầu tư cho hạ tầng số và đặc biệt là xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát minh bạch. Chỉ khi đó, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới thực sự trở thành “bệ đỡ” vững chắc cho cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Hương Giang - Dương Miền