Chính phủ phê duyệt Đề án nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam

Theo Đề án, mục tiêu tổng quát là xây dựng thị trường chứng khoán Việt Nam phát triển đồng bộ, minh bạch, hiệu quả, trở thành một trong những trụ cột quan trọng của hệ thống tài chính quốc gia.

Trong ngắn hạn, thị trường chứng khoán Việt Nam đặt mục tiêu đáp ứng tiêu chí nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi thứ cấp của FTSE Russell trong năm 2025, đồng thời duy trì ổn định xếp hạng này.

Ảnh minh họa

Về dài hạn, từ nay đến năm 2030, Việt Nam hướng tới đạt chuẩn thị trường mới nổi của MSCI và thị trường mới nổi bậc cao của FTSE Russell, qua đó gia tăng sức hút vốn ngoại, khẳng định uy tín và vị thế quốc gia.

Để đạt mục tiêu năm 2025, Đề án nêu rõ cần khẩn trương tháo gỡ rào cản liên quan đến yêu cầu ứng trước tiền mua chứng khoán, vốn gây khó khăn cho nhà đầu tư nước ngoài do Việt Nam chưa triển khai cơ chế Đối tác bù trừ trung tâm (CCP).

Cùng với đó, cần minh bạch thông tin về tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa, đảm bảo nhà đầu tư tiếp cận thông tin bình đẳng; đơn giản hóa thủ tục đăng ký, mở tài khoản cho nhà đầu tư nước ngoài; đồng thời tăng cường kết nối hệ thống thông tin giữa ngân hàng lưu ký và công ty chứng khoán (STP). Đề án cũng yêu cầu triển khai cơ chế tài khoản giao dịch tổng (OTA), cũng như giải pháp ổn định thị trường ngoại hối để ứng phó với biến động của dòng vốn đầu tư gián tiếp.

Ngoài ra, cần nâng cấp năng lực hệ thống giao dịch và thanh toán, đảm bảo xử lý khối lượng giao dịch lớn; đồng thời tăng cường năng lực quản lý, giám sát của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cả về nhân sự và công nghệ.

Đặc biệt, Đề án nhấn mạnh sự phối hợp liên ngành giữa Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước và Bộ Công an nhằm giám sát chặt chẽ hoạt động trên thị trường, phòng ngừa và ngăn chặn tội phạm, đảm bảo an ninh, an toàn cho hệ thống.

Để đáp ứng tiêu chí của MSCI và FTSE Russell bậc cao, Đề án yêu cầu rà soát các quy định pháp luật về tỷ lệ sở hữu nước ngoài, mở rộng giới hạn và loại bỏ những ngành nghề không cần thiết áp dụng hạn chế.

Song song đó, cần phát triển hạ tầng thanh toán và bù trừ tiên tiến, từng bước triển khai các cơ chế mới như vay - cho vay chứng khoán, bán khống có kiểm soát, giao dịch trong ngày. Thị trường ngoại hối cũng sẽ được hoàn thiện, cho phép triển khai các công cụ phòng ngừa rủi ro cho dòng vốn đầu tư nước ngoài.

Trong dài hạn, Chính phủ yêu cầu tăng cường giám sát tình hình luân chuyển dòng vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài, hiện đại hóa hệ thống giao dịch và thanh toán, bảo đảm khả năng xử lý khối lượng giao dịch lớn. Đồng thời, nghiên cứu ứng dụng công nghệ mới vào hoạt động của thị trường chứng khoán, hướng tới chuẩn mực quốc tế.

Đề án cũng đặt ra yêu cầu hoàn thiện khung khổ pháp lý, cơ chế quản lý, giám sát để đảm bảo an ninh, an toàn cho thị trường chứng khoán và hệ thống tài chính quốc gia, qua đó tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của thị trường vốn Việt Nam trong giai đoạn tới.

HT