Chất vấn nhiều vấn đề cử tri quan tâm

Phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa VII đã diễn ra sôi nổi với nhiều vấn đề cử tri, dư luận quan tâm, như: Giải pháp sử dụng hiệu quả sau đầu tư đối với các công trình ký túc xá (KTX) trên địa bàn tỉnh; việc đảm bảo cung ứng thuốc và vật tư y tế cho công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; việc thực hiện các thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) theo quy định của Luật Đất đai năm 2024… và một số nội dung quan trọng khác. Phóng viên Báo Khánh Hòa lược ghi một số nội dung chính.

Tránh lãng phí các ký túc xá sinh viên

Từ thực trạng 2 ký túc xá (KTX) sinh viên (SV) ở TP. Nha Trang gồm: KTX Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa và KTX SV tại TP. Nha Trang có nhiều khu nhà bị bỏ trống, xuống cấp nghiêm trọng, nhiều hạng mục hư hỏng nặng dẫn đến lãng phí đầu tư, đại biểu Đoàn Minh Long - Chủ tịch Hội Nhà báo tỉnh mở đầu phiên chất vấn với đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng làm rõ thực trạng quản lý và có giải pháp gì để giải quyết tình trạng này.

Ký túc xá Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa. Ảnh: V. Kỳ

Ông Trần Văn Châu - Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: KTX Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa do Sở Y tế làm chủ đầu tư, được xây dựng trên diện tích 17.330m2; hoàn thành và đưa vào sử dụng tháng 8-2014. Đầu năm 2015, Sở Y tế thực hiện thủ tục bàn giao KTX này cho Trung tâm Quản lý nhà và chung cư quản lý. Do Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa di chuyển từ cơ sở tại 84 đường Quang Trung (TP. Nha Trang) ra cơ sở mới tại thôn Hòn Nghê (xã Vĩnh Ngọc, Nha Trang) nhưng Dự án đầu tư Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa (giai đoạn 1) đến tháng 6-2019 mới hoàn thành xây dựng, bàn giao đưa vào sử dụng nên Trung tâm Quản lý nhà và chung cư chưa thể bàn giao KTX này cho Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa. Trong giai đoạn chờ bàn giao lại cho trường, ngoài việc bố trí chỗ ở SV, KTX được dùng để thực hiện một số nhiệm vụ khác, trong đó giai đoạn 2021 - 2022, KTX được sử dụng phục vụ cho hoạt động chống dịch bệnh Covid-19. Sau thời gian KTX phục vụ việc chống dịch, có nhiều hạng mục nhà cửa, trang thiết bị điện, nước bị hư hỏng, xuống cấp. Sở Xây dựng đã phối hợp với các ngành khảo sát, đề xuất sửa chữa để tiếp tục sử dụng và UBND tỉnh đã có công văn giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì thực hiện.

KTX SV tại TP. Nha Trang (tại khu dân cư Nam Vĩnh Hải, Nha Trang) do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư, có diện tích 10.886m2, với 4 khối nhà 5 tầng, quy mô 960 SV. Công trình hoàn thành, đưa vào sử dụng từ tháng 12-2013. Năm 2014, UBND tỉnh có quyết định giao Trung tâm Quản lý nhà và chung cư quản lý, khai thác, vận hành để bố trí cho SV thuê ở. Giai đoạn 2015 - 2020, tỷ lệ SV thuê ở đạt bình quân khoảng 50% số phòng. Tháng 7-2021, KTX này được sử dụng làm khu cách ly y tế tập trung và giao cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh quản lý, bố trí bệnh nhân cách ly. Đến tháng 8-2022, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh bàn giao lại KTX cho Trung tâm Quản lý nhà và chung cư quản lý. Quá trình sử dụng đã hư hỏng thiết bị nhà vệ sinh, quạt, đèn, giường ngủ… nên đơn vị quản lý tạm thời khắc phục để tiếp tục cho SV thuê từ năm học 2022 - 2023. Tuy nhiên, chỉ có 50 SV thuê do cơ sở vật chất xuống cấp, chưa được đầu tư sửa chữa đồng bộ. Đến tháng 12-2023, KTX này phải dừng hoạt động do không đảm bảo an toàn về phòng cháy, chữa cháy.

Theo phương án sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất của các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, KTX Trường Cao đẳng Y tế Khánh Hòa được điều chuyển cho trường quản lý, sử dụng. Còn đối với KTX SV tại TP. Nha Trang, UBND tỉnh đã có quyết định phê duyệt phương án “giữ lại tiếp tục sử dụng” và giao Trung tâm Quản lý nhà và chung cư tiếp tục quản lý, sử dụng. Sở Xây dựng đã thực hiện thủ tục liên quan để tham mưu UBND tỉnh đề xuất HĐND tỉnh về chủ trương đầu tư dự án sửa chữa, cải tạo KTX này để tiếp tục cho SV các trường trên địa bàn TP. Nha Trang thuê.

Để nâng cao hiệu quả đầu tư, chống lãng phí tại 2 KTX này, nhất là sau khi được sửa chữa, cải tạo, ông Đoàn Minh Long đề nghị Sở Xây dựng, Sở Y tế nghiên cứu mô hình của một số địa phương khác để tham mưu cấp có thẩm quyền cho phép chuyển đổi công năng của 2 KTX thành nhà ở xã hội hoặc cho các hộ gia đình công nhân viên, hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn thuê với giá ưu đãi, tránh lãng phí khi có ít SV thuê ở tại các KTX này.

Về vấn đề này, đồng chí Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh thẳng thắn nhìn nhận: 2 KTX đã được đầu tư từ lâu nhưng công tác quản lý, khai thác vẫn “chưa đến nơi, đến chốn”, nguyên nhân do sự phân cấp quản lý, khai thác các công trình này chưa hợp lý. UBND tỉnh đã có chỉ đạo để chống lãng phí khi đầu tư các công trình KTX này. Về việc chuyển đổi công năng các KTX , thiết kế ban đầu là KTX cho SV, nếu làm nhà ở xã hội thì phải cải tạo toàn bộ do không đảm bảo công năng của nhà ở xã hội. Do đó, UBND tỉnh quyết định giữ công năng của 2 KTX này và sẽ nghiên cứu phương án quản lý, khai thác hiệu quả.

Khắc phục tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế

Thời gian qua, tại một số bệnh viện công trên địa bàn tỉnh xảy ra tình trạng thiếu thuốc, thiếu vật tư y tế, khi bệnh nhân đến khám, điều trị phải tự mua thuốc, vật tư bên ngoài trong khi vẫn có bảo hiểm y tế (BHYT). Đại biểu Phạm Thúy Quỳnh - Phó Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh đề nghị Giám đốc Sở Y tế làm rõ trách nhiệm và đưa ra giải pháp khắc phục tình trạng này.

Ông Lê Văn Khoa - Giám đốc Sở Y tế cho biết: Về cơ bản trong thời gian qua, tình hình cung ứng thuốc, vật tư y tế cho các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh đáp ứng đầy đủ, kịp thời cho nhu cầu điều trị bệnh nhân, không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế nghiêm trọng, đặc biệt là đối với các thuốc, vật tư y tế quan trọng phục vụ điều trị các bệnh chuyên khoa, thuốc có giá thành cao, thuốc hiếm… Tuy nhiên, tại một số đơn vị, một số thời điểm vẫn còn một số mặt hàng thuốc, vật tư, thiết bị y tế chưa đảm bảo cung ứng đầy đủ, kịp thời và còn tình trạng gián đoạn trong việc cung ứng dẫn đến các cơ sở khám, chữa bệnh phải chỉ định người bệnh tự mua. Nguyên nhân của tình trạng này là do: Đối với các thuốc, vật tư, thiết bị y tế đã trúng thầu, một số công ty trúng thầu bị gián đoạn việc cung ứng bởi thiên tai, dịch bệnh; có sự chậm trễ trong việc hoàn thiện thủ tục ký hợp đồng cung ứng thuốc, vật tư y tế với bệnh viện. Đối với các thuốc, vật tư y tế không trúng đấu thầu tập trung, đơn vị tự thực hiện đấu thầu thì một số mặt hàng do số lượng đấu thầu ít và giá trị thấp nên không có công ty tham dự đấu thầu. Ngoài ra, những điểm nghẽn về đấu thầu cũng ảnh hưởng đến việc đảm bảo thuốc, vật tư y tế phục vụ công tác khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh.

Sở Y tế đã chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh triển khai kịp thời Thông tư số 22/2024 của Bộ Y tế quy định về thanh toán chi phí thuốc, thiết bị y tế trực tiếp cho người có thẻ BHYT đi khám bệnh, chữa bệnh. Theo đó, cơ quan bảo hiểm xã hội sẽ thanh toán trực tiếp cho người bệnh đối với một số thuốc, vật tư y tế mà các cơ sở y tế không có do đang trong quá trình lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch đấu thầu đã được phê duyệt; tiến hành điều chuyển các thuốc, vật tư y tế trúng thầu giữa các đơn vị để đảm bảo có thuốc kịp thời cho những đơn vị cần; chỉ đạo các đơn vị thay thế những thuốc chưa có kết quả lựa chọn nhà thầu bằng các thuốc có tên khác nhưng cùng hoạt chất, tương đương về điều trị để cung cấp cho bệnh nhân. Đối với các thuốc, vật tư y tế không lựa chọn được nhà thầu, các đơn vị chủ động trong việc lập kế hoạch mua sắm, tham khảo, xây dựng giá kế hoạch phù hợp trong tổ chức đấu thầu mua sắm thuốc, vật tư y tế tại đơn vị; đảm bảo không để xảy ra tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế điều trị cho bệnh nhân và ảnh hưởng đến quyền lợi của người tham gia BHYT. Đối với các thuốc, vật tư y tế đã lựa chọn được nhà thầu nhưng đơn vị trúng thầu chậm cung ứng thì thực hiện xử lý theo hợp đồng đã ký kết…

Vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Liên quan đến các quy định về việc cấp GCNQSDĐ theo quy định của Luật Đất đai năm 2024, đại biểu Phan Gia Ngọc - Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh đã chất vấn Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường về giải pháp triển khai thực hiện thống nhất việc cấp GCNQSDĐ hoặc chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.

Ông Vũ Chí Hiếu - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường nhận định: Thực tế, thời gian qua, khi xem xét, giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, các địa phương còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc khi phải căn cứ vào các quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu. Từ khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành (từ ngày 1-8-2024) đến nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường chưa ban hành thông tư quy định định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định mới của luật và nghị định. Chính vì vậy, một số địa phương chưa có cơ sở để trình UBND tỉnh phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp huyện theo quy định.

Hiện nay, Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu Kinh tế Vân Phong và các địa phương đang tiến hành lập để trình thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch chung, quy hoạch vùng huyện, quy hoạch phân khu theo quy định. Theo đó, toàn tỉnh có khoảng 102 đồ án quy hoạch trọng điểm đang triển khai; trong đó chỉ mới có 1 số đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu của các địa phương được phê duyệt nhưng phần lớn vẫn đang trong quá trình triển khai các thủ tục liên quan. UBND tỉnh đã có nhiều văn bản chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ lập, điều chỉnh các quy hoạch có liên quan tại địa phương. Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã có văn bản báo cáo, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố xem xét giải quyết hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân theo đúng thẩm quyền và quy định của pháp luật hiện hành.

Đồng chí Nguyễn Tấn Tuân cho biết: Hiện nay, thủ tục cấp GCNQSDĐ cho người dân vẫn còn nhiều khó khăn và đang tồn đọng nhiều hồ sơ, nhất là đối với việc cấp GCNQSDĐ lần đầu cho người dân theo Luật Đất đai năm 2024, chủ yếu liên quan đến việc xác nhận nguồn gốc đất. UBND tỉnh đã có các quyết định để hướng dẫn, chấn chỉnh việc cấp GCNQSDĐ cho các cá nhân, trong đó có việc cấp GCNQSDĐ lần đầu để người dân có đầy đủ tư cách pháp lý khi sử dụng đất.

Ông NGUYỄN KHẮC TOÀN - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh: Phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa VII đã diễn ra thẳng thắn, trách nhiệm. Các đại biểu HĐND tỉnh đã phát huy tinh thần dân chủ, trao đổi, chất vấn tập trung vào những vấn đề được nhiều cử tri và nhân dân trong tỉnh quan tâm, theo dõi. Người được chất vấn nắm chắc nội dung, trả lời cụ thể, đảm bảo tinh thần xây dựng, cầu thị; làm rõ những vấn đề còn hạn chế, vướng mắc và đưa ra các giải pháp, lộ trình khắc phục trong thời gian tới. Lãnh đạo UBND tỉnh và giám đốc các sở, ngành cần khẩn trương có kế hoạch tổ chức thực hiện các giải pháp khắc phục những vấn đề còn hạn chế đã được chỉ rõ qua phiên chất vấn và trả lời chất vấn đảm bảo tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

H.LĂNG (Lược ghi)