CHÀO MỪNG ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ TỈNH ĐỒNG NAI LẦN THỨ I, NHIỆM KỲ 2025-2030 VÀ ĐẠI HỘI XIV CỦA ĐẢNG Xây dựng và phát triển Đồng Nai phú cường, vì hạnh phúc của nhân dân

Phối cảnh khu Trung tâm chính trị - hành chính tỉnh Đồng Nai theo phương án đoạt giải nhất Cuộc thi Tuyển ý tưởng quy hoạch chuyển đổi công năng Khu công nghiệp Biên Hòa 1. Ảnh: Tư liệu

Trên nền móng truyền thống, sức mạnh hiện hữu của mình, Đồng Nai đứng ở đâu, phát triển ra sao, với phương thức như thế nào, trước mắt trong tầm nhìn tới năm 2030 và xa hơn cùng cả nước bước vào và phát triển kỷ nguyên Việt Nam phú cường?

Nhìn tận chân trời và hoạch định phát triển trên mảnh đất của mình

Nắm ưu thế địa - kinh tế, đứng trong nhóm dẫn đầu quốc gia về số lượng và quy mô các khu công nghiệp; với hệ thống các công trình trọng điểm nhà nước, đặc biệt là Cảng hàng không quốc tế Long Thành - hạt nhân của vùng dịch vụ hàng không quy mô lớn nhất quốc gia và hành lang sông Đồng Nai - trục phát triển đô thị hiện đại, lại là “thủ phủ chăn nuôi” của cả nước, Đồng Nai mang trong mình sức phát triển toàn diện. Đồng thời, với thế mạnh chung đường biên giới dài 258,939km với nước bạn Campuchia và Khu kinh tế cửa khẩu Hoa Lư tiếp tục mở ra chân trời rộng lớn trong quan hệ quốc tế, Đồng Nai tiếp tục nắm bắt cơ hội phát triển và vươn xa.

Đó là ưu thế lớn và lợi thế so sánh tuyệt đối của Đồng Nai.

Trong tầm nhìn tới năm 2030, nghiêm túc soát xét và tự chỉnh đốn mình, bảo đảm tốc độ tăng trưởng khá nhưng phải bền vững; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đô thị và giao thông chưa đồng bộ nhưng phải thông thương; sự phát triển kinh tế và phân bố dân cư giữa các vùng trong tỉnh vẫn chưa đồng đều nhưng phải khả thi trong tái cơ cấu phát triển kinh tế - xã hội đồng bộ và hiện đại; nguồn nhân lực chất lượng cao, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nhưng phải bảo đảm cơ hội và thực lực đủ sức chỉnh đốn ở tầm lâu dài; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiềm ẩn yếu tố phức tạp nhưng phải bảo đảm ổn định cho phát triển và yên dân…, Đồng Nai tổng kết một bước những kinh nghiệm lãnh đạo, chỉ đạo và bài học phát triển chủ yếu:

Trước hết, dù trong bất cứ hoàn cảnh nào, phải đặc biệt coi trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; phát huy dân chủ, đoàn kết, thống nhất “trên dưới đồng lòng, dọc ngang thông suốt”; tuân thủ nguyên tắc hoạt động của Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ của tỉnh ngày càng trưởng thành, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, quyết liệt trong hành động vì lợi ích chung và lợi ích của nhân dân. Chủ động ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Đồng thời, kiểm tra, giám sát, kỷ cương, kỷ luật và kiểm soát quyền lực; nêu cao tính tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu.

Thứ hai, chủ động, độc lập, sáng tạo hiện thực hóa quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong thực tiễn phát triển một cách trọng tâm, trọng điểm với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, nhất là tháo gỡ những nút thắt, điểm nghẽn, rào cản và cơ chế phát triển.

Thứ ba, tăng trưởng kinh tế bền vững phải gắn liền với phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh và chủ quyền biên giới song hành với phát triển y tế, giáo dục, nhất là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số làm động lực then chốt để phát triển.

Thứ tư, mọi quyết sách lãnh đạo, chỉ đạo phải xuất phát từ nguyện vọng và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân, lấy “Dân là gốc”, “Dân là trung tâm” và động viên mọi sức mạnh của nhân dân trong xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh.

Dù trong những năm tới, cục diện thế giới có sự chuyển biến nhanh, phức tạp chưa từng có theo hướng đa cực, đa trung tâm, đa tầng và phân tuyến mạnh như thế nào và qua gần 40 năm đổi mới, đất nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn và quan trọng, vị thế, uy tín quốc tế của đất nước ngày càng được nâng cao ra sao và phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức ở bất cứ mức độ nào, Đồng Nai vẫn nỗ lực chuẩn bị tất cả và tất cả đang sẵn sàng cho cuộc phát triển bứt phá toàn diện, mạnh mẽ, bản sắc và với tốc độ cao trong kỷ nguyên mới.

Đó là tầm nhìn, là quyết tâm, là cương lĩnh hành động của cuộc hành trình đầy khó khăn và thử thách cùng cả nước tới năm 2030 và xa hơn nữa, với khát vọng phú cường.

Xây dựng Đồng Nai phát triển xanh, giàu mạnh, văn minh

Trong bối cảnh mới, trước thách thức mới, Đồng Nai tiếp tục nắm chắc hệ quan điểm phát triển:

Thứ nhất, xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả song hành xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp; đoàn kết nội bộ và toàn dân; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đủ năng lực, bản lĩnh, chuyên nghiệp và chủ động kiểm soát quyền lực.

Thứ hai, cấu trúc lại không gian phát triển của tỉnh làm động lực mới nhằm phát triển đồng bộ, hài hòa giữa các địa phương, các vùng nhưng có trọng tâm, trọng điểm; phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát triển văn hóa, con người là nền tảng, bảo đảm quốc phòng, an ninh - an ninh biên giới và đẩy mạnh đối ngoại, hội nhập quốc tế là trọng yếu, thường xuyên.

Thứ ba, huy động, phân bổ, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; phát triển và hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông đa phương thức; phát triển hệ thống đô thị đồng bộ, hiện đại, thông minh, giàu bản sắc.

Thứ tư, con người là trung tâm, là chủ thể, là nguồn lực căn bản và là mục tiêu của quá trình phát triển. Tiếp tục bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, xây dựng con người Đồng Nai phát triển toàn diện, thân thiện, nghĩa tình.

Thứ năm, giữ vững quốc phòng - an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới quốc gia trên nền tảng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc; bảo đảm kiểm soát biên giới, xây dựng khu vực biên giới ổn định, hòa bình, hợp tác, phát triển bền vững.

Tất cả hướng tới thực hiện thành công mục tiêu tổng quát: Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy tinh thần tiên phong, sáng tạo, khát vọng phát triển. Huy động, khai thác, phân bổ, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực. Phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế tri thức; đi đầu trong phát triển kinh tế hàng không, công nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp công nghệ cao, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo. Phát triển kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội, giữ vững chủ quyền biên giới và tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế.

Tất cả nhằm xây dựng Đồng Nai phát triển xanh, giàu mạnh, văn minh, hiện đại; phấn đấu đến năm 2030, đạt các tiêu chuẩn cơ bản của thành phố trực thuộc Trung ương.

Cụ thể là, theo lộ trình, hằng năm, trên 90% số tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; số đảng viên mới đạt từ 3% trên tổng số đảng viên; hơn 90% cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền; mỗi xã, phường xây dựng tối thiểu một mô hình dân vận khéo tiêu biểu, hiệu quả cao. Năm 2030, toàn bộ hoạt động của cơ quan Đảng, Nhà nước vận hành trên môi trường điện tử hóa.

Phấn đấu tốc độ tăng trưởng (GRDP) bình quân đạt 10%/năm trở lên. Đến năm 2030, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP theo giá hiện hành) đạt trên 1,2 triệu tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người đạt trên 250 triệu đồng. Cơ cấu kinh tế đến năm 2030 đạt: Công nghiệp - xây dựng 60-64%; nông - lâm nghiệp, thủy sản khoảng 5-7%; thương mại - dịch vụ 25-28%. Đến năm 2030, tỷ trọng kinh tế số trong GRDP đạt trên 30%. Tốc độ tăng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn bình quân 10-12%/năm. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội bình quân 5 năm khoảng 30-35% GRDP. Số doanh nghiệp thành lập mới giai đoạn 2026-2030 là 36 ngàn doanh nghiệp…

Đến năm 2030, dân số trung bình của tỉnh đạt 4,868 triệu người, tuổi thọ trung bình đạt 77,67 tuổi, chỉ số phát triển con người (HDI) phấn đấu đạt khoảng 0,78. Đến năm 2030, số lao động có việc làm trong nền kinh tế đạt 2,6 triệu lao động; tỷ lệ lao động đã qua đào tạo có bằng cấp chứng chỉ đạt 40%; tỷ lệ thất nghiệp dưới 2%. Tốc độ tăng năng suất lao động bình quân đạt 7,5%/năm. Đến năm 2030, đạt 13-15 bác sĩ và 32 giường bệnh/vạn dân. Tỷ lệ trường mầm non, phổ thông công lập đạt chuẩn quốc gia phấn đấu đạt từ 80% trở lên. Giảm tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2026-2030) mức giảm từ 1-1,5 điểm %/năm. Đến năm 2030, thu nhập bình quân đầu người đạt 120 triệu đồng.

Tỷ lệ che phủ rừng đạt 24,2%. Bảo đảm thu gom, xử lý chất thải nguy hại, chất thải y tế, chất thải rắn sinh hoạt đô thị đạt 100%. Toàn bộ khu công nghiệp, khu chế xuất đang hoạt động đạt tiêu chuẩn môi trường. Phấn đấu tỷ lệ xử lý nước thải ở các khu đô thị đạt 50%.

Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân hằng năm; giáo dục kiến thức quốc phòng và an ninh cho toàn bộ đối tượng theo quy định. Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; giữ vững chủ quyền biên giới; bảo đảm an ninh quốc gia; hoàn thành 100% chỉ tiêu về công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội.

(Còn nữa)

TS Nhị Lê, nguyên Phó Tổng biên tập Tạp chí Cộng sản