Cấp huyện hoàn thành sứ mệnh: Dấu son một chặng đường phát triển

Chiếc cầu nối vững chắc giữa tỉnh và cơ sở

Trong mô hình hành chính 3 cấp gồm tỉnh – huyện – xã, cấp huyện giữ vai trò bản lề, là “mắt xích trung gian” nối liền chỉ đạo từ Trung ương, tỉnh xuống tận cơ sở. Đây là cấp hành chính vừa đủ gần dân để sát thực tế, vừa đủ tầm để triển khai các chính sách lớn, là nơi điều phối, giám sát và tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh tại địa phương.

UBND thành phố Phan Thiết.

Từ những năm đầu đổi mới, cấp huyện đã là tuyến đầu triển khai các chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước. Là nơi tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, cải thiện an sinh, giáo dục, y tế, xây dựng hạ tầng… Không dừng lại ở vai trò quản lý hành chính, cấp huyện còn là nơi hội tụ của trí tuệ, kinh nghiệm và lòng dân – điều phối các nguồn lực, tháo gỡ khó khăn, kết nối cộng đồng.

Những phong trào như xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phòng chống dịch bệnh, ứng phó thiên tai, phát triển kinh tế địa phương… đều được thực hiện hiệu quả dưới sự lãnh đạo, điều hành linh hoạt của cấp huyện. Ở đó, sự tận tụy của đội ngũ cán bộ, công chức đã làm nên sức sống của chính quyền gần dân, hiệu quả và gắn bó.

UBND huyện Hàm Thuận Bắc.

Bình Thuận 10 dấu ấn phát triển

Tại Bình Thuận, cấp huyện gồm 10 đơn vị: 7 huyện là Bắc Bình, Tuy Phong, Hàm Thuận Bắc, Hàm Thuận Nam, Hàm Tân, Đức Linh và Tánh Linh; 1 thị xã La Gi; 1 thành phố Phan Thiết và huyện đảo Phú Quý. Mỗi địa phương mang một bản sắc, thế mạnh riêng, cùng đóng góp vào hành trình phát triển mạnh mẽ của tỉnh suốt những năm qua.

Lãnh đạo huyện Đức Linh đối thoại với người dân.

Có thể kể ra ở đây, đó là Bắc Bình và Tuy Phong, 2 vùng đất nắng gió phía bắc tỉnh, nơi tưởng chừng khô cằn nhất lại trở thành trung tâm điện gió, điện mặt trời – tiên phong trong chiến lược năng lượng tái tạo quốc gia. Hàm Thuận Bắc, Hàm Thuận Nam được xem là trung du xen đồng bằng, đã xây dựng nên vùng chuyên canh thanh long rộng lớn, đưa loại trái cây này thành thương hiệu tỷ đô của Việt Nam. Đức Linh, Tánh Linh là 2 địa phương miền núi phía tây từng là vùng căn cứ cách mạng, giờ trở thành trung tâm sản xuất nông nghiệp, cây công nghiệp. Hàm Tân, nơi giao thoa với Đông Nam bộ đang bứt phá nhờ các trục cao tốc kết nối vùng. La Gi, thị xã ven biển đang từng ngày khẳng định vai trò là cực tăng trưởng phía nam tỉnh nhà. Thành phố Phan Thiết được xem đầu tàu kinh tế - du lịch – văn hóa của toàn tỉnh, mang dáng dấp một đô thị biển loại I đang trên đà chuyển mình. Và đảo Phú Quý, hòn đảo tiền tiêu giữa đại dương chính là biểu tượng sinh động cho tinh thần giữ biển, bám đảo, phát triển bền vững từ nội lực cấp huyện.

UBND huyện Tánh Linh nhìn từ trên cao.

Từ mỗi địa phương, những chính sách đổi mới mô hình nông nghiệp, năng lượng, thủy sản, du lịch, đô thị… đều được hình thành từ cấp huyện, bằng sự chủ động, sáng tạo của chính quyền và sự đồng hành của người dân. Chính quyền cấp huyện đã sát cánh cùng người dân trong từng bước chuyển mình: từ xóa đói giảm nghèo, xây trường, mở đường, kéo điện, xây trạm y tế, đến phát triển du lịch cộng đồng, số hóa chính quyền, xây dựng đô thị thông minh. Mô hình “chính quyền gần dân, vì dân” từng bước được khẳng định và lan tỏa.

Đáng chú ý, cấp huyện còn là môi trường rèn luyện, thử thách và phát triển đội ngũ cán bộ. Nhiều người trưởng thành từ công tác cấp huyện đã vươn lên đảm nhiệm trọng trách ở cấp tỉnh và Trung ương.

Tri ân một giai đoạn lịch sử

Việc tổ chức lại bộ máy hành chính theo mô hình 2 cấp là yêu cầu từ thực tiễn phát triển, phù hợp với Nghị quyết Trung ương, hướng đến mục tiêu tinh gọn – hiệu lực – hiệu quả. Đây không phải là sự xóa bỏ cấp huyện, mà là sự chuyển hóa vai trò, kế thừa những nền tảng đã có để xây dựng một hệ thống quản trị mạnh hơn. Những kinh nghiệm quản lý, nền nếp làm việc, hệ thống tổ chức và nguồn nhân lực chất lượng từ cấp huyện sẽ tiếp tục được phát huy trong bộ máy mới. Không ít cán bộ, công chức cấp huyện sẽ tiếp tục đảm nhiệm vị trí chủ chốt ở cấp tỉnh và cấp xã/phường, đặc khu. Họ mang theo hành trang quý báu từ thực tiễn để điều hành, gần dân và sát việc.

Cấp huyện, trong suốt hành trình đồng hành cùng đất nước đổi mới, đã để lại những dấu ấn không thể xóa nhòa. Đó là những kỳ họp Hội đồng nhân dân huyện thảo luận sôi nổi về quy hoạch và ngân sách; là những cuộc họp giao ban giữa Bí thư Huyện ủy và Chủ tịch UBND xã để tháo gỡ khó khăn cho người dân; là những mùa mưa lũ, khi cán bộ huyện bám địa bàn không rời; là những nỗ lực bền bỉ trong công tác xóa đói, giảm nghèo, nâng bước học trò nghèo đến trường, đưa y tế về vùng sâu... Từng nỗ lực thầm lặng ấy đã tạo nên một nền hành chính vững chãi, trách nhiệm và nhân văn.

Không ai có thể phủ nhận những thành tựu hôm nay ở các địa phương đều có sự đóng góp không nhỏ của cấp huyện. Những đóng góp ấy không chỉ nằm trong báo cáo tổng kết, mà hiện hữu trong từng con đường, cánh đồng, mái trường, trung tâm y tế, nhà máy điện gió… nơi chính quyền cấp huyện đã đặt những viên gạch đầu tiên.

Chia tay cấp huyện không phải bằng sự tiếc nuối, mà bằng lòng tri ân sâu sắc. Không để lại khoảng trống, mà để lại nền tảng để cấp xã/phường chủ động hơn, cấp tỉnh điều hành tốt hơn, và người dân tiếp tục yên tâm gửi gắm niềm tin. Cấp huyện, một mô hình tổ chức hành chính sẽ khép lại. Nhưng những người từng công tác nơi đây, những giá trị để lại từ thực tiễn vận hành bộ máy, sẽ tiếp tục cống hiến, trong một hành trình mới – một hành trình hiện đại, tinh gọn và phục vụ nhân dân tốt hơn.

NGỌC DIỆP