Cần sớm hoàn thành 100% cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu
HĐND tỉnh Long An yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tập trung quyết liệt với quyết tâm cao nhất, phấn đấu hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) lần đầu trên địa bàn tỉnh đạt 100%.
Thông tin từ HĐND tỉnh, công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu cho tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh thời gian qua được các cấp, các ngành quan tâm, tập trung chỉ đạo thực hiện, đạt nhiều kết quả tích cực.
Đến nay, tỷ lệ cấp GCNQSDĐ lần đầu đạt 99,18% với tổng cộng 1.285.074 thửa đất/diện tích 389.527ha. Đây là nỗ lực lớn của ngành TN&MT cũng như các địa phương, góp phần quan trọng vào sự phát triển KT-XH của tỉnh trong suốt giai đoạn vừa qua.
Tuy nhiên, nhìn nhận thực tế việc cấp GCNQSDĐ lần đầu trên địa bàn tỉnh, HĐND tỉnh cũng cho rằng toàn tỉnh hiện còn gần 1% diện tích đất tương ứng với 11.608 thửa đất/diện tích 3.207ha chưa được cấp GCNQSDĐ lần đầu, trong đó có đất công, đất của người dân đang sử dụng hợp pháp nhưng chưa làm thủ tục đăng ký cấp GCNQSDĐ lần đầu theo quy định.
Việc cấp GCNQSDĐ còn nhiều sai sót về chủ sử dụng, diện tích, số thửa, cấp nhầm, cấp chồng lấn ranh,... dẫn đến xảy ra tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện, gây khó khăn cho công tác đo đạc, kê biên, giải phóng mặt bằng, làm chậm quá trình triển khai các dự án, ảnh hưởng môi trường đầu tư của tỉnh.
Trước thực tế đó, vừa qua, HĐND tỉnh tổ chức đoàn giám sát trực tiếp tại các địa phương cũng như tổ chức phiên họp giải trình để tìm giải pháp hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ lần đầu cũng như khắc phục các sai sót trong cấp GCNQSDĐ.
Trong đó, HĐND tỉnh yêu cầu Sở TN&MT cần tập trung quyết liệt với quyết tâm cao nhất, phấn đấu hoàn thành việc cấp GCNQSDĐ lần đầu trên địa bàn tỉnh đạt 100%; khắc phục sớm các tồn tại, sai sót trong cấp GCNQSDĐ.
Theo Giám đốc Sở TN&MT - Võ Minh Thành, việc chưa hoàn thành cấp GCNQSDĐ chủ yếu do đất đang có tranh chấp chưa được giải quyết; đất bào, rọc, đất vành đai biên giới chưa xác định được nguồn gốc, quá trình khai phá, sử dụng đất; một số diện tích đất sang nhượng bằng giấy tay qua nhiều giai đoạn mà người sang nhượng đầu tiên không có giấy tờ về QSDĐ và còn có trường hợp người sử dụng đất không đến kê khai đăng ký, lập thủ tục cấp GCNQSDĐ.
Ngoài ra, còn có nguyên nhân chủ quan đến từ việc cán bộ địa chính cơ sở thường xuyên luân chuyển nhưng công tác bàn giao, cập nhật hồ sơ, quản lý địa bàn chưa kịp thời, chưa đầy đủ; một số địa phương chưa quyết liệt trong việc chỉ đạo giải quyết những vấn đề tồn đọng.
Đối với những sai sót trong cấp GCNQSDĐ lần đầu do nguồn gốc đất đai trên địa bàn tỉnh phần lớn diện tích người sử dụng đất tự khai hoang, diễn biến qua nhiều giai đoạn, chuyển tiếp qua nhiều thế hệ nên khó khăn, vướng mắc trong việc xác định chủ sử dụng đất. Nhiều diện tích đất có ranh giới, bờ thửa đất không rõ ràng, công tác cắm mốc tại thời điểm cấp GCNQSDĐ chưa thực hiện đầy đủ.
Đồng thời, trong quá trình đăng ký cấp GCNQSDĐ lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân trước đây phần lớn thực hiện theo hình thức đại trà, tổ chức thực hiện kê khai, đăng ký đồng loạt trên địa bàn cấp xã nên hội đồng xét duyệt cấp xã công việc quá tải, không rà soát cụ thể đến từng vị trí thửa đất nên dẫn đến các sai sót.
Ông Võ Minh Thành cũng cho rằng, để bảo đảm hoàn thành công tác cấp GCNQSDĐ lần đầu, thời gian tới, Sở sẽ chủ trì, phối hợp UBND cấp huyện triển khai dự án đo đạc tổng thể bản đồ địa chính trên địa bàn tỉnh theo đúng tiến độ và chất lượng nhằm xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, trong đó có thông tin về người sử dụng đất, giúp những trường hợp chưa được cấp GCNQSDĐ lần đầu có điều kiện thuận lợi để đăng ký cấp GCNQSDĐ.
Bên cạnh đó, Sở cũng đề nghị UBND cấp huyện tập trung chỉ đạo quyết liệt UBND cấp xã rà soát, thống kê, phân loại theo từng nhóm vướng mắc, xây dựng kế hoạch, lộ trình giải quyết vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành cấp GCNQSDĐ lần đầu cho tổ chức và cá nhân. Riêng đối với các sai sót trong cấp GCNQSDĐ, hiện tỉnh thực hiện dự án tổng thể đo đạc lập bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính theo hướng chính quy, số hóa, đồng bộ, thống nhất và quá trình thực hiện có thống kê được số liệu đã cấp GCNQSDĐ với cơ sở dữ liệu đất đai.
Trong đó, Sở TN&MT sẽ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện, UBND cấp xã đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền đến người sử dụng đất để rà soát, đối chiếu giữa GCNQSDĐ được cấp và cơ sở dữ liệu đất đai. Khi phát hiện sai sót cần liên hệ Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để được hướng dẫn chỉnh lý biến động theo quy định./.