Cần cơ chế ưu đãi để bảo hiểm vi mô đến gần hơn với người yếu thế
Sáng 3/11, thảo luận tại tổ về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, bà Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch- Tổng thư ký UBTƯ MTTQ Việt Nam (đại biểu đoàn Ninh Bình) đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, đánh giá toàn diện thực tiễn hoạt động và các quy định về bảo hiểm vi mô. Trên cơ sở đó, cần xây dựng các chính sách ưu đãi phù hợp về thuế, quản lý, quy trình, cách thức tham gia để tạo điều kiện cho các nhóm đối tượng yếu thế được tiếp cận với các hình thức bảo hiểm này.

Phó Chủ tịch- Tổng thư ký Nguyễn Thị Thu Hà phát biểu tại thảo luận tổ. Ảnh: Quang Vinh.
Nêu ý kiến, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà bày tỏ đồng tình với nhiều nội dung sửa đổi trong dự thảo Luật. Về khoản 6 sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 81 quy định điều kiện, tiêu chuẩn đối với giám đốc, tổng giám đốc doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm, bà Nguyễn Thị Thu Hà cho rằng quy định người đại diện phải có bằng đại học về bảo hiểm, chứng chỉ quản lý bảo hiểm và kinh nghiệm là phù hợp. Tuy nhiên, hiện chuyên ngành đào tạo bảo hiểm còn ít, trong khi nhiều chuyên ngành như tài chính, ngân hàng, quản trị kinh doanh… hoàn toàn có thể đảm nhiệm tốt vị trí này nếu đáp ứng yêu cầu về chứng chỉ, kinh nghiệm.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà cũng cho biết, rất kỳ vọng việc sửa đổi các quy định tại Chương V về bảo hiểm vi mô trong Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2022. Trong thời gian qua nhiều chính sách an sinh xã hội của Đảng, Nhà nước đã được triển khai như xóa nhà tạm, nhà dột nát, chính sách miễn học phí cho học sinh… cho thấy, bảo hiểm vi mô rất phù hợp với người có thu nhập thấp, người nghèo và cận nghèo - nhóm đối tượng không có điều kiện để tiếp cận với các sản phẩm bảo hiểm thương mại truyền thống.
Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà thông tin thêm, thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Đại hội Đảng bộ MTTQ, các đoàn thể Trung ương lần thứ I, Ban Thường trực UBTƯ MTTQ Việt Nam đã xây dựng kế hoạch triển khai thí điểm bảo hiểm rủi ro cộng đồng cho các nhóm dễ bị tổn thương.
Để thí điểm bảo hiểm rủi ro cộng đồng cho các nhóm dễ bị tổn thương đòi hỏi dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm phải có quy định rõ ràng, phù hợp đối với bảo hiểm vi mô.
Phân tích sâu hơn, đại biểu cho rằng, đặc điểm của bảo hiểm vi mô là chi phí thấp, số tiền nhỏ, tập trung vào đối tượng dễ bị tổn thương, chủ yếu ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn. Tuy nhiên, lợi nhuận thấp khiến loại hình này chưa hấp dẫn nhà đầu tư, nhà kinh doanh bảo hiểm. Ngoài ra, các quy định hiện hành của Luật Kinh doanh bảo hiểm vẫn chưa đủ hấp dẫn, chưa có các cơ chế khuyến khích, ưu đãi về thuế, thủ tục hành chính, về cơ chế vay vốn để bù đắp chi phí và lợi nhuận cho doanh nghiệp triển khai.
Từ thực tiễn đó, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà đề xuất cần sửa đổi chương 5 về bảo hiểm vi mô trong Luật kinh doanh bảo hiểm năm 2022 để có những quy định mang tính hấp dẫn, ưu đãi hơn, đơn giản hơn về thủ tục cho doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm.
“Vấn đề đặt ra là những cơ chế, các chính sách phải đủ mạnh để thu hút, ưu đãi cho nhóm bảo hiểm này thì mới hướng đến đích là những người nghèo, người khó khăn, người dễ bị tổn thương, người yếu thế mà bảo hiểm vi mô đang hướng đến” đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà nêu ý kiến và đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, đánh giá về thực tiễn hoạt động và các quy định về bảo hiểm vi mô một cách tổng thể. Trên cơ sở đó nghiên cứu để sửa đổi có những chính sách ưu đãi phù hợp về thuế, quản lý, quy trình, cách thức tham gia để tăng các nhóm đối tượng yếu thế được tiếp cận với các hình thức bảo hiểm vi mô.

































