Bước đi lớn của TP HCM
Kế hoạch tái cấu trúc hệ thống giáo dục của TP HCM theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, tập trung đào tạo ngành trọng điểm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
UBND TP HCM vừa có báo cáo gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) về phương án sắp xếp lại hệ thống cơ sở giáo dục đại học (ĐH), giáo dục nghề nghiệp (GDNN) và giáo dục thường xuyên (GDTX) trên địa bàn thành phố giai đoạn 2026-2030.
Thống nhất phương án sắp xếp
Theo UBND TP HCM, ngày 11-12-2025, Sở GD-ĐT TP HCM đã tổ chức cuộc họp triển khai phương án sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập. Có 13 trường trung cấp trực thuộc Sở GD-ĐT và 22 trường ĐH, cao đẳng (CĐ) trực thuộc UBND thành phố thống nhất phương án sắp xếp.
Trên cơ sở góp ý của các đơn vị, Sở GD-ĐT đã tiếp thu và điều chỉnh dự thảo đề án, hoàn chỉnh tờ trình và tham mưu dự thảo quyết định của UBND TP HCM về phê duyệt đề án sắp xếp.
Theo phương án sắp xếp, TP HCM giữ nguyên 2 trường ĐH là Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch và Trường ĐH Thủ Dầu Một. Tổ chức lại Trường ĐH Sài Gòn trên cơ sở sáp nhập Trường CĐ Sư phạm Bà Rịa - Vũng Tàu.
Ở khối CĐ, thành phố giữ nguyên 6 trường gồm: Trường CĐ Việt Nam - Singapore; Trường CĐ Việt Nam - Hàn Quốc Bình Dương; Trường CĐ Kỹ thuật Công nghệ Bà Rịa - Vũng Tàu; Trường CĐ Công nghệ Thủ Đức; Trường CĐ Kiến trúc - Xây dựng TP HCM; Trường CĐ Bán công Công nghệ và Quản trị doanh nghiệp. Các trường này được giữ ổn định do đáp ứng đầy đủ điều kiện về cơ sở vật chất, đội ngũ, chất lượng đào tạo và được định hướng phát triển thành trường chất lượng cao, đóng vai trò dẫn dắt hệ thống GDNN.
Đối với các cơ sở còn lại, thành phố dự kiến sắp xếp 13 trường CĐ và 17 trường trung cấp theo hướng sáp nhập trường trung cấp vào trường CĐ.
Với hệ thống GDTX và GDNN - GDTX, thành phố sẽ sắp xếp 41 đơn vị còn 37 đơn vị. Trong đó, 34 trung tâm dự kiến chuyển đổi thành trường trung học nghề (tương đương cấp THPT). Riêng Trung tâm GDTX Thanh niên xung phong trực thuộc Lực lượng Thanh niên xung phong thành phố (xã Xuân Thới Sơn) sẽ có đề án riêng. Việc sắp xếp, chuyển đổi hệ thống GDTX và GDNN - GDTX thực hiện sau khi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục có hiệu lực.

Học sinh THPT tìm hiểu về các ngành học đào tạo tại Trường CĐ Kinh tế TP HCM. Ảnh: HUẾ XUÂN
Như vậy, sau sắp xếp, TP HCM còn 256 đơn vị sự nghiệp công lập, gồm 236 đơn vị trực thuộc Sở GD-ĐT; 3 trường ĐH và 17 trường CĐ trực thuộc UBND TP HCM.
UBND TP HCM nêu rõ việc sắp xếp thực hiện theo các nguyên tắc: không làm giảm cơ hội tiếp cận giáo dục của người học; bảo đảm an toàn, thuận tiện đi lại; không sáp nhập nếu khoảng cách địa lý quá xa hoặc điều kiện giao thông không phù hợp; đáp ứng yêu cầu về công tác phổ cập giáo dục và giáo dục bắt buộc. Cùng với đó, các cơ sở sau sắp xếp phải đủ điều kiện về cơ sở vật chất, được định hướng theo các lĩnh vực đào tạo trọng tâm để tập trung đầu tư.
Thành phố cũng yêu cầu việc tổ chức lại phải gắn với bảo tồn và phát huy giá trị lịch sử, truyền thống của các cơ sở giáo dục, nhất là những đơn vị có ngành nghề đặc thù.
Đào tạo trọng tâm, tránh dàn trải
Một chuyên gia giáo dục nhận xét sau sáp nhập, TP HCM đang tái cấu trúc mạnh mẽ không gian phát triển; tiếp tục khẳng định vai trò trung tâm đào tạo, kinh tế, thương mại, tài chính, công nghiệp, giáo dục, y tế và giao thương quốc tế của cả nước. Vì thế, thành phố cũng cần nền tảng tri thức xứng tầm với một "siêu đô thị". Việc sắp xếp, sáp nhập, tổ chức lại các trường ĐH, cơ sở giáo dục để hướng tới đào tạo tập trung, tránh dàn trải là điều cần thiết.
Theo chuyên gia này, hiện nay, nhiều cơ sở đào tạo hoạt động kém hiệu quả, thiếu người học, cơ sở vật chất hạn chế, chương trình đào tạo chưa theo kịp yêu cầu phát triển, nhất là trong lĩnh vực khoa học - công nghệ. Do vậy, sau sắp xếp, thành phố cần tiếp tục xây dựng kế hoạch cụ thể về chương trình đào tạo, đội ngũ giảng dạy, điều kiện cơ sở vật chất… nhằm phát triển các ngành nghề mũi nhọn, đáp ứng nhu cầu nhân lực chất lượng cao trong tình hình mới.
Giám đốc một trung tâm GDTX ở TP HCM cho biết đơn vị đang chờ hướng dẫn để chuyển đổi thành trường trung học nghề. Hiện nay, trung tâm đã triển khai mô hình đào tạo kết hợp văn hóa THPT và dạy nghề, nên việc chuyển đổi sẽ không gây nhiều xáo trộn. Theo vị này, ở khối GDNN, nếu tổ chức thành trường trung học nghề, việc tập trung đầu tư, quy về một mối các trang thiết bị thực hành nghề cho học sinh, học viên để tập trung đào tạo sẽ thuận lợi hơn.
Theo phương án sắp xếp, Trường Trung cấp Kỹ thuật Nông nghiệp TP HCM, Trường Trung cấp Nông lâm nghiệp và Trung tâm GDNN Nông nghiệp Công nghệ cao hợp nhất thành Trường Trung cấp Nông nghiệp Công nghệ cao TP HCM trực thuộc Sở GD-ĐT. ThS Lương Thế Phúc, Phó Hiệu trưởng phụ trách Trường Trung cấp Kỹ thuật Nông nghiệp TP HCM, khẳng định việc hợp nhất có sự đồng thuận cao của 3 đơn vị. Bởi lẽ, do tính chất đào tạo của 3 đơn vị có sự tương đồng nên đội ngũ nhân sự có thể bổ trợ hiệu quả cho nhau. Bên cạnh đó, hệ thống tổ chức của trường mới sau hợp nhất rất phù hợp với Luật GDNN 2025, không gây ra quá nhiều xáo trộn về tên gọi hay chức năng, nhiệm vụ của các phòng, khoa.
Cũng theo ông Phúc, việc hợp nhất cũng giúp nhà trường phát huy hiệu năng cơ sở vật chất, trang thiết bị, tránh đầu tư dàn trải, tập trung đào tạo các ngành mũi nhọn, nâng cao hiệu quả đào tạo…
TS HOÀNG NGỌC VINH, nguyên Vụ trưởng Vụ Giáo dục chuyên nghiệp (Bộ GD-ĐT):
Tránh tư duy "phép cộng hành chính"
Tôi ủng hộ việc sắp xếp lại mạng lưới GDNN của TP HCM. Với một đô thị đầu tàu, để quá nhiều trường nhỏ, ngành nghề trùng lặp, thiết bị phân tán, tuyển sinh yếu kéo dài thì khó có thể hình thành một hệ thống đào tạo nghề hiện đại.
Sắp xếp là cần thiết nhưng điều quan trọng không phải nhập bao nhiêu trường, mà là nhập theo nguyên tắc nào để hệ thống ấy còn sức sống sau 20-30 năm nữa.
Trước hết, phải tránh tư duy "phép cộng hành chính". Nếu chỉ gộp đầu mối cho gọn, đổi tên đơn vị, sắp lại bộ máy mà chương trình, thiết bị, đội ngũ và cách vận hành vẫn cũ thì cái mới chỉ nằm ở bảng tên. Đây phải là dịp để thiết kế lại cả hệ thống, không chỉ chỉnh lại sơ đồ tổ chức.
Việc sắp xếp nên theo bản đồ ngành nghề đào tạo. Ngành nào quá nhiều trường cùng dạy, chất lượng na ná nhau, tuyển sinh thấp thì nên gom lại để tránh dàn trải. Ngành nào là mũi nhọn của thành phố như công nghệ, tự động hóa, logistics, dịch vụ đô thị, chăm sóc sức khỏe thì phải tập trung đầu tư thành các cụm mạnh. Đồng thời, cũng không thể bỏ qua những ngành ít người học nhưng xã hội vẫn có nhu cầu, tránh nguy cơ thiếu hụt nhân lực trong tương lai.
Tôi ủng hộ chủ trương sắp xếp nhưng cần thực hiện theo 4 nguyên tắc: không sáp nhập cơ học; quy hoạch theo ngành nghề; tổ chức theo mô hình hệ thống; và tăng tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình. Làm được như vậy, TP HCM không chỉ có một mạng lưới tinh gọn hơn mà còn có cơ hội xây dựng hệ thống GDNN hiện đại, đủ sức đáp ứng yêu cầu phát triển trong nhiều thập kỷ tới.
ThS HOÀNG NGỌC TRÂM, Hiệu trưởng Trường CĐ Giao thông Vận tải TP HCM:
Không gây xáo trộn
Theo đề án, Trường CĐ Giao thông Vận tải TP HCM tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Sát hạch lái xe Bình Dương và Trường Trung cấp nghề Giao thông vận tải (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũ).
Chúng tôi thống nhất cao với chủ trương của thành phố. Nhà trường đã chủ động chuẩn bị các phương án về mô hình quản lý và nền tảng số để bảo đảm sự đồng bộ. Nhờ có sự chủ động, chuẩn bị kỹ nên việc tổ chức lại sẽ không gây xáo trộn hay ảnh hưởng đến các ngành nghề đào tạo khối cao đẳng của trường. Nhà trường vốn có sẵn 2 trung tâm đào tạo lái xe và sát hạch lái xe nên khi tiếp nhận các đơn vị mới, chúng tôi hoàn toàn đủ điều kiện và năng lực để quản lý, hỗ trợ về mặt chuyên môn lẫn vận hành.
ThS TRẦN VĂN TÚ, Bí thư Đảng ủy Trường CĐ Kinh tế TP HCM:
Sẵn sàng thích ứng với thay đổi
Thời điểm này, công tác tuyển sinh năm học 2026-2027 đang bước giai đoạn cao điểm. Năm nay, Trường CĐ Kinh tế TP HCM không có chủ trương mở thêm ngành mới mà tập trung phát triển vào những ngành nghề mũi nhọn vốn đã được khẳng định về chất lượng.
Nhà trường vẫn giữ vững sự ổn định, tập trung tối đa cho công tác chuyên môn và sẵn sàng thích ứng với những thay đổi.
Y.Anh - H.Xuân ghi
Khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng
Theo UBND TP HCM, việc sắp xếp nhằm xây dựng thành phố trở thành trung tâm lớn về GD-ĐT, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; đồng thời giảm mạnh đầu mối, khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng, hạn chế trung gian.
TP HCM kiến nghị Bộ GD-ĐT sớm có ý kiến bằng văn bản về phương án sắp xếp, tổ chức lại các trường ĐH, CĐ; hướng dẫn cụ thể quy trình, thời điểm chuyển đổi các trung tâm GDNN, GDTX thành trường trung học nghề theo Luật GDNN 2025, bảo đảm phù hợp lộ trình năm học 2026-2027.

































