Bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng trong thương mại điện tử

Bổ sung quy định về quản lý nền tảng và dữ liệu thương mại điện tử

Đa số ĐBQH Tổ 14 tán thành việc xây dựng Luật Thương mại điện tử nhằm thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước và nội luật hóa các cam kết quốc tế về thương mại điện tử.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh dự họp Tổ 14

Để bảo đảm tính thống nhất của dự án Luật trong hệ thống pháp luật, ĐBQH Nguyễn Phương Tuấn (An Giang) đề nghị rà soát các quy định tại dự thảo Luật với Luật Giao dịch điện tử, Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật Dữ liệu và các dự thảo Luật đang trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ Mười như dự án Luật An ninh mạng, dự án Luật Chuyển đổi số.

ĐBQH Nguyễn Phương Tuấn (An Giang) phát biểu

Góp ý đối với ứng dụng công nghệ trong quản lý hoạt động thương mại điện tử (chương V), ĐBQH Bùi Thị Quỳnh Thơ (Hà Tĩnh) nêu rõ, bản chất của thương mại điện tử là gắn liền với phạm trù công nghệ để hoạt động và quản lý. Việc quy định tên chương là “Ứng dụng công nghệ...” liệu có cần thiết? trong khi các Điều 41, Điều 42 là tương đối quan trọng quy định về nền tảng quản lý hoạt động thương mại điện tử và cơ sở dữ liệu thương mại điện tử, chỉ có tên Điều 43 trùng với tên chương.

ĐBQH Bùi Thị Quỳnh Thơ (Hà Tĩnh) phát biểu

Do đó, đại biểu đề nghị sửa lại tên chương là “Quản lý hoạt động thương mại điện tử” với việc quy định bổ sung các vấn đề liên quan đến quản lý nền tảng cũng như cơ sở dữ liệu thương mại điện tử. Có như vậy, mới thể hiện được bản chất hoạt động thương mại điện tử cũng như tinh thần quản lý nhà nước về hoạt động thương mại điện tử.

Thiết lập cơ chế chia sẻ, kết nối, xử lý thông tin

Đối với nền tảng quản lý hoạt động thương mại điện tử (Điều 41), đại biểu Nguyễn Phương Tuấn cho rằng, đây là quy định tiến bộ trong công tác quản lý thương mại điện tử trên nền tảng số.

Các đại biểu tham dự họp Tổ 14

Tuy nhiên, đại biểu đề nghị, cần làm rõ vai trò, trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương đối với nền tảng số quản lý thương mại điện tử này, đặc biệt trong việc “xử lý các phản ánh, khiếu nại của tổ chức, cá nhân về các nền tảng thương mại điện tử, nền tảng thương mại điện tử trung gian, người bán vi phạm pháp luật” (điểm b khoản 2 Điều 41) vì liên quan đến nhiều pháp luật chuyên ngành, thuộc trách nhiệm của nhiều cơ quan, tổ chức.

Đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu, bổ sung quy định về chức năng của nền tảng quản lý hoạt động thương mại điện tử để phản ánh toàn diện các chức năng của quản lý nhà nước đối với thương mại điện tử như: chức năng kiểm tra, giám sát hoạt động của các nền tảng thương mại điện tử; hướng dẫn việc thực hiện các quy định pháp luật về thương mại điện tử…

ĐBQH Nguyễn Thị Thu Hà (Quảng Ninh) phát biểu

Mặt khác, ĐBQH Nguyễn Thị Thu Hà (Quảng Ninh) đề nghị, cần bổ sung nguyên tắc trong hoạt động thương mại điện tử về phối hợp và liên thông dữ liệu trong bảo vệ người tiêu dùng thương mại điện tử nhằm thiết lập cơ chế chia sẻ, kết nối, xử lý thông tin giữa các cơ quan quản lý, giữa sàn giao dịch, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ. Từ đó, nâng cao hiệu quả, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

Quang cảnh họp Tổ 14

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà cũng đề nghị, cần nghiên cứu để bổ sung quy định bảo vệ đối với quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng trong hoạt động thương mại điện tử, bởi đây là yếu tố cốt lõi trong hoạt động này.

T. Trung