Bài 1: Chủ động, bài bản, vận hành ổn định
Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là bước đi quan trọng trong cải cách thể chế và sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tại Lào Cai, sau gần 4 tháng đi vào hoạt động, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã vận hành cơ bản thông suốt.
Từ 01/7/2025, tỉnh Lào Cai mới đi vào hoạt động với 99 đơn vị hành chính cấp xã, phường, diện tích tự nhiên là 13.256,92km2, quy mô dân số là 1.778.785 người.
Xác định việc vận hành chính quyền địa phương hai cấp là một bước tiến lớn, nhưng cũng đặt ra những thách thức trong nâng cao năng lực phục vụ Nhân dân của bộ máy chính quyền.

Vì vậy, ngay sau hợp nhất, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ Lào Cai đã nhanh chóng, chủ động nghiên cứu, bám sát chỉ đạo, định hướng của Trung ương để tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện rà soát, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ trong toàn hệ thống chính trị.
Nhờ cách làm khoa học, minh bạch, đội ngũ cán bộ các cấp nhanh chóng ổn định tư tưởng, phát huy tinh thần trách nhiệm, góp phần đưa mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt, hiệu quả ngay từ những ngày đầu.

Theo thông tin từ Ban Tổ chức Tỉnh ủy, để mô hình chính quyền địa phương hai cấp phát huy hiệu quả, tỉnh Lào Cai đã chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể, ban hành văn bản chỉ đạo kịp thời, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp bảo đảm tính thống nhất, hiệu lực, hiệu quả trong sắp xếp và tổ chức hoạt động của bộ máy.
Hiện nay, toàn tỉnh có 17 sở, ngành; 114 phòng, chi cục và tương đương; 99 xã, phường (gồm 89 xã, 10 phường) với 297 phòng chuyên môn và 99 trung tâm hành chính công. 100% phòng chuyên môn và tổ chức hành chính thuộc 99 xã, phường đã được thành lập, đi vào hoạt động đúng quy định.

Sau sắp xếp, tổ chức lại bộ máy, tỉnh Lào Cai đã giảm được 24 tổ chức hành chính cấp tỉnh; 149 phòng, chi cục và các đơn vị tương đương; 3 đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh; 51 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở, ngành và cấp huyện; 18 đơn vị hành chính cấp huyện và 220 đơn vị hành chính cấp xã (183 xã, 19 thị trấn, 18 phường).
Đặc biệt, đến thời điểm này, các chức danh chủ chốt ở các xã, phường đã được kiện toàn đầy đủ.
Đồng chí Ngô Hữu Quý, Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho biết: "Đối với khối cơ quan cấp tỉnh – “đầu tàu” của toàn hệ thống – công tác bố trí, kiện toàn cán bộ được triển khai chặt chẽ, đúng quy trình".
Ban Tổ chức đã tham mưu với Tỉnh ủy Lào Cai trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, chỉ định 68 đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành, 19 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025; đồng thời, chuẩn bị cho nhiệm kỳ tiếp theo với 65 Ủy viên Ban Chấp hành và 17 Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030; kịp thời kiện toàn đầy đủ chức danh lãnh đạo, quản lý đối với 100% cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, bảo đảm hoạt động thông suốt sau hợp nhất.
Hầu hết xã, phường trong tỉnh đã kịp thời bổ sung, kiện toàn cấp ủy, ủy ban kiểm tra và các chức danh lãnh đạo chủ chốt theo quy định. Đến nay, đã kiện toàn được 3.011/3.063 cấp ủy viên, đạt 98,3%, kiện toàn 473/479 ủy viên ủy ban kiểm tra đảng ủy, đạt 98,7%; số lượng còn thiếu đang tiếp tục được rà soát, bảo đảm kiện toàn đầy đủ khi có nhân sự đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện. "Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã mới đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện, có tinh thần trách nhiệm cao, ổn định tư tưởng và phát huy được năng lực ở vị trí công tác mới” - đồng chí Ngô Hữu Quý cho biết thêm.
Sau 4 tháng vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, từ thực tế tại các địa phương cho thấy, công tác bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức được thực hiện kịp thời. Đến nay, 100% cán bộ lãnh đạo, quản lý và 99% công chức chuyên môn, nghiệp vụ tại các đơn vị hành chính cấp xã mới đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị.

Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh sau sáp nhập cơ bản đáp ứng yêu cầu công việc, thích nghi nhanh với mô hình quản lý mới; nhiều người đã phát huy năng lực, tinh thần trách nhiệm, chủ động học tập, rèn luyện kỹ năng để hoàn thành tốt nhiệm vụ. Các đơn vị hành chính cấp xã đã đi vào nền nếp, rõ người, rõ việc không để xảy ra khoảng trống trong chỉ đạo, điều hành.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, công tác sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ công chức cấp của tỉnh Lào Cai đang phát sinh những khó khăn, nhất là ở cấp xã. Những khó khăn này chúng tôi sẽ phản ánh trong bài sau.
































