Áp dụng thuế suất ưu đãi 10% đối với tất cả các loại hình báo chí

Về chính sách thuế đối với cơ quan báo chí, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết: Tiếp thu ý kiến đại biểu, dự thảo Luật đã bổ sung quy định miễn thuế TNDN đối với phần thu nhập từ hoạt động báo chí in và báo chí điện tử có giấy phép, phù hợp với chủ trương tại Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị về quy hoạch báo chí toàn quốc.

Quy định này nhằm tạo điều kiện duy trì hoạt động báo chí chính thống, thực hiện nhiệm vụ chính trị, cung cấp thông tin trung thực, định hướng dư luận xã hội, trong bối cảnh nhiều cơ quan báo chí gặp khó khăn về tài chính khi vừa thực hiện nhiệm vụ chính trị, vừa phải tự chủ theo cơ chế thị trường.

Để thể hiện sự hỗ trợ của Đảng, Nhà nước đối với hoạt động của các cơ quan báo chí UBTVQH đã tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng áp dụng thống nhất mức thuế suất ưu đãi 10% đối với tất cả các loại hình báo chí, tương tự như chính sách ưu đãi đang áp dụng cho báo in.

Trước khi biểu quyết, nhiều đại biểu đề nghị cân nhắc thận trọng, quy định chặt chẽ việc miễn thuế đối với các khoản tài trợ cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đặc biệt trong trường hợp giữa các bên có quan hệ liên kết; Cho phép doanh nghiệp được khấu trừ 200% chi phí thực tế cho hoạt động nghiên cứu và phát triển, bao gồm cả chi phí thử nghiệm và triển khai công nghệ mới khi tính thu nhập chịu thuế; quy định không áp dụng thuế suất ưu đãi 15% và 17% đối với công ty con hoặc doanh nghiệp có quan hệ liên kết là chưa phù hợp;

Đồng thời, việc xác định điều kiện hưởng ưu đãi dựa trên doanh thu là chưa sát với thực tiễn của nhiều doanh nghiệp vừa, nhỏ, khởi nghiệp và doanh nghiệp công nghệ cao; Bổ sung nguyên tắc cho phép doanh nghiệp được lựa chọn mức ưu đãi thuế có lợi nhất nếu cùng lúc hưởng nhiều ưu đãi; đồng thời cần bổ sung quy định thu hồi ưu đãi nếu doanh nghiệp không còn đáp ứng điều kiện.

Một số đại biểu đề nghị rà soát, tích hợp đầy đủ trong Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp các lĩnh vực đã hoặc đang được miễn, giảm thuế theo quy định pháp luật chuyên ngành hoặc trong các dự thảo luật đang được Quốc hội thảo luận. Ngoài ra, có ý kiến đề nghị mở rộng ưu đãi cho các lĩnh vực phát triển xanh, sản phẩm thân thiện môi trường, tái chế rác thải sinh hoạt, rác nông nghiệp, sản xuất vật liệu sinh học; miễn, giảm thuế cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 3 năm đầu thành lập, cũng như doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

Đa số ĐBQH tán thành biểu quyết thông qua Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp

Giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, về miễn thuế đối với khoản tài trợ cho hoạt động nghiên cứu, phát triển, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, dự thảo Luật đã quy định miễn thuế nhằm triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW. Tuy nhiên, để tránh bị lợi dụng trong các giao dịch có quan hệ liên kết (chuyển lợi nhuận, giảm nghĩa vụ thuế), Luật được chỉnh lý theo hướng loại trừ trường hợp khoản tài trợ phát sinh giữa các bên có quan hệ liên kết.

Về các khoản chi được trừ khi tính thu nhập chịu thuế, dự thảo Luật cho phép doanh nghiệp được trừ thêm phần chi phí bổ sung cho hoạt động nghiên cứu, phát triển, tính theo tỷ lệ phần trăm trên chi phí thực tế. Mức chi, điều kiện và phạm vi sẽ do Chính phủ quy định chi tiết để đảm bảo linh hoạt và phù hợp với thực tiễn.

Đối với thuế suất, Luật không áp dụng ưu đãi đối với công ty con hoặc công ty có quan hệ liên kết nếu không đáp ứng đủ điều kiện nhằm tránh lợi dụng chính sách. Việc xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa dựa trên tiêu chí doanh thu được cho là phù hợp với thực tiễn và không trái với Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Về các ưu đãi thuế, dự thảo Luật bổ sung nguyên tắc cho phép doanh nghiệp lựa chọn mức ưu đãi có lợi nhất nếu được hưởng nhiều mức ưu đãi đối với cùng một khoản thu nhập, đồng thời quy định truy thu và xử phạt nếu doanh nghiệp không còn đủ điều kiện. Dự thảo cũng sắp xếp lại ưu đãi theo hướng tập trung, tránh dàn trải và khẳng định các ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp phải tuân theo Luật này, trừ Luật Thủ đô và các nghị quyết có cơ chế đặc thù.

Một số ngành, nghề mới được bổ sung vào diện ưu đãi như sản xuất thiết bị điện tử, sản phẩm cơ khí trọng điểm, sản phẩm công nghiệp hóa chất trọng điểm, quốc phòng – an ninh... Với các trường hợp ưu đãi đặc biệt, dự thảo Luật chỉ dẫn chiếu đến Luật Đầu tư; mức ưu đãi cụ thể sẽ được quy định trong dự thảo này.

Về ưu đãi cho phát triển xanh, nhiều ngành đã được hưởng ưu đãi như sản xuất năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, công nghệ xử lý chất thải... Miễn thuế ba năm cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, cũng như ưu đãi cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo đã được quy định tại Nghị quyết số 198/NQ-QH15, vẫn có hiệu lực sau khi Luật được ban hành. Vì vậy, UBTVQH đề nghị giữ nội dung như dự thảo.

Vân Hồng/VOV.VN